Tribune publiée dans le Huffington post le 15 février 2016

Par Eric Andrieu, Député européen (S&D)

Vice-Président de la Commission Agriculture du Parlement européen

La crise agricole que traversent les éleveurs français est significative de l’incompréhension qui demeure entre les pouvoirs publics et le monde agricole. Pire, elle est révélatrice des carences d’une Politique Agricole Commune (PAC), qui ne répond plus aux besoins des agriculteurs, des citoyens européens et d’un mode de développement durable.

La PAC a promu une agriculture agro-industrielle, favorisant les intermédiaires au détriment des petits producteurs. Elle a en outre contribué à la diminution des populations rurales, la disparition des emplois agricoles, le délitement du lien social, la dégradation de l’environnement.

Face à la crise actuelle, le manque de volontarisme politique d’une Commission européenne concentrée sur la libéralisation des marchés agricoles par la conclusion d’accords de commerce bilatéraux, d’une part, et la faiblesse du dispositif actuel, d’autre part, ne permettent pas la mise en œuvre d’outils de régulation nécessaires. L’effet ciseau de la baisse des cours de la viande et du lait, du prix élevé des céréales et d’une baisse des exportations font payer le prix fort à nos agriculteurs!

Pour répondre aux crises successives, les pouvoirs publics n’ont aujourd’hui d’autres choix que de proposer des solutions qui traitent les symptômes plutôt que les causes. Or, il est fondamental de cesser avec cette politique court-termiste qui vise à injecter, à chaque crise, toujours plus de deniers publics pour sauver une modèle mortifère. Le plan d’urgence de 500 millions d’euros débloqués par la Commission européenne à l’automne dernier pour venir en aide aux éleveurs a prouvé son inefficacité.

Il est urgent de réintroduire de la régulation publique dans les marchés agricoles et d’apporter un soutien à la structuration des filières en difficultés. Il faut créer par exemple, à l’instar de ce qui a été fait pour le lait, un « paquet porc » pour les éleveurs porcins. Plus largement, une révision de la PAC est indispensable. Celle-ci doit répondre à la question de la volatilité des prix et éviter que l’argent européen n’aille plus à la concentration et aux intermédiaires mais aux producteurs et aux territoires.

De plus, si la PAC 2014-2020 introduit des mécanismes de redistribution des aides plus justes et plus soucieux de l’environnement, elle reste encore trop insuffisante pour prétendre répondre aux défis de l’agriculture de demain.

Il existe des modes de production, de distribution et de consommation alternatifs en marge des circuits dominants. Il faut comprendre ce qu’ils représentent pour inventer une agriculture responsable qui sache répondre aux enjeux de l’alimentation humaine, de la préservation de l’environnement, comme de la structuration du monde rural.

L’Europe a su consacrer des milliards pour construire un modèle qui provoque aujourd’hui défiance et inquiétudes de la part des agriculteurs et des consommateurs européens. Il est urgent que l’Europe réinvente une stratégie commune, refonde une politique agricole et alimentaire durable et se détourne des dogmes ultralibéraux inopérants. Il nous faut remettre l’agriculture au cœur de notre société, une agriculture respectueuse de la biodiversité, de la santé humaine et qui assure un revenu décent à ceux qui devraient en vivre!